CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES

Año 2002 VII Legislatura Núm. 658
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. JESÚS LÓPEZ-MEDEL BÁSCONES
Sesión núm. 24
celebrada el martes,
10 de diciembre de 2002



El señor SECRETARIO GENERAL DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Rodríguez-Ponga y Salamanca):
.... Esto adquiere una especial importancia en África, esa participación a través de la Unión Europea, a través del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo o de la Organización Mundial de la Salud, y de la propia organización africana, la Unión Africana, con sede en Addis Abeba, que naturalmente es la organización dedicada fundamentalmente al continente africano. Ahí tenemos una participación en un observatorio sobre conflictos en África y una participación nueva que nos han solicitado para la implantación del español como lengua oficial de la Unión Africana, porque, a solicitud de Guinea Ecuatorial, el año pasado el español fue declarado también lengua oficial. Ahora hay que hacer un esfuerzo de formación de intérpretes, de envío de material, etcétera, y eso lo estamos haciendo con la Unión Africana. ...

... Es cierto que la cooperación muchas veces se ha utilizado como instrumento de cambio, como instrumento de presión y el resultado ha sido más bien escaso. El Gobierno anterior de España con el Partido Socialista quiso utilizar la cooperación con Guinea Ecuatorial como elemento de presión. ¿Qué ha sucedido? Que la cooperación española se retiró grandemente y no ha habido una avance significativo en los derechos humanos en Guinea Ecuatorial. Es decir, utilizar la cooperación como elemento de presión en algún caso puede servir, en muchos otros no sirve. No hay una relación directa, y por tanto, no se puede condicionar la ayuda de una forma estricta. Sí se puede trabajar en favor de los derechos humanos en muchos sentidos y a largo plazo. ...


- DEL SEÑOR CAMPUZANO CANADÉS (GRUPO CATALÁN, CONVERGèNCIA I UNIÓ), SOBRE PREVISIONES ACERCA DE LA FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN GUINEA ECUATORIAL PARA ERRADICAR LA ONCOCERCOSIS. (Número de expediente 181/003093)
El señor PRESIDENTE: La siguiente pregunta que figura en el orden del día la formula igualmente el señor Campuzano. Tiene el uso de la palabra el diputado de Convergència i Unió.

El señor CAMPUZANO I CANADÉS: Al Grupo Parlamentario de Convergència i Unió, y creo que a algún otro grupo de la Cámara, este verano le llegó la información sobre la decisión que había tomado el Gobierno de finalizar el apoyo a un programa desarrollado por un profesor de la Universidad de Barcelona, doctor e investigador del departamento de microbiología y parasitología en esta universidad catalana, el doctor y profesor Jordi Mas, que llevaba cerca de veinte años trabajando en Guinea Ecuatorial en un programa de erradicación de una enfermedad de carácter parasitario y endémico que, al parecer, afecta a un número muy importante de personas de ese país. Por las informaciones que le constan a este grupo parlamentario, la Agencia española ha decidido no dar ese apoyo a la Fundación Bosch i Gimpera, a través de la que se articulaba este apoyo a este doctor, y pasar este programa a la Universidad Carlos III.

Esta es la información que tenía mi grupo parlamentario y mi grupo quería conocer si efectivamente esa era la realidad y a qué respondía este cambio, en el supuesto de que eso fuese cierto.

El señor PRESIDENTE: Señor Rodríguez-Ponga.

El señor SECRETARIO GENERAL DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Rodríguez-Ponga y Salamanca): El programa de lucha contra la oncocercosis ha sido uno de los proyectos sanitarios que la cooperación española ha mantenido en Guinea Ecuatorial, dirigido por el doctor Jordi Mas y financiado por la AECI a través de la Fundación Bosch i Gimpera de la Universidad de Barcelona. Esto ha sido así durante varios años, y así se recogía en la Comisión Mixta entre España y Guinea Ecuatorial para un período que ha terminado en el año 2002. Ahora estamos replanteando nuestra cooperación en Guinea Ecuatorial y nuestra cooperación en materia de sanidad. Por un lado, tenemos que esperar a las condiciones políticas adecuadas de Guinea Ecuatorial, porque celebra elecciones presidenciales dentro de unos días, para ver si durante el 2003 podemos celebrar una nueva comisión mixta y establecer cuáles van a ser los programas de cooperación en el futuro. Por otro lado, nos hemos planteado ya desde hace tiempo, antes de llegar yo a la AECI, la conveniencia de unificar las actuaciones sanitarias en unos programas coherentes. Ahora mismo estamos trabajando en ese programa de salud para África y en dar a

nuestra cooperación en África un planteamiento mucho más organizado. No se trata ya de que tal fundación, tal médico, tal universidad, o tal persona tenga un programa, por interesante que sea, sino de ordenar todo conjuntamente.

En la pregunta hay un error, porque el planteamiento que hacemos no es transferir de la Universidad de Barcelona, a la Universidad Carlos III las actuaciones en materia de oncocercosis. Estamos hablando del Instituto de Salud Carlos III, que es un organismo autónomo sanitario de carácter estatal, el único organismo público de carácter nacional que trabaja en Guinea desde hace muchos años y que tiene una experiencia muy grande en África, con enfermedades tropicales, actualmente con motivo de la inmigración, y que además tiene una importante experiencia internacional. Por ser el organismo estatal, de ámbito nacional, con esta experiencia internacional y con gran experiencia en África, creemos que es el adecuado para coordinar nuestras actuaciones sanitarias en Guinea y para darle un planteamiento mucho más ordenado y coherente por parte española. Por parte guineana, como digo, estamos pendientes de plantear en la comisión mixta cuáles son las necesidades del Gobierno guineano respecto a la sanidad. Se han producido unas situaciones nuevas en Guinea. Por un lado, por decisión nuestra de unificar estos programas, porque tenemos el programa de la oncocercosis, que dirigía el doctor Jordi Mas, pero también hemos tenido otros programas, uno a través del Instituto de Salud Carlos III, otro a través del CIDOP, y otro también a través de la FERS (Federación Española de Religiosos Sanitarios). En Guinea hemos estado actuado con varios agentes, y ahora pretendemos darle a todo ello una mayor coherencia y que estos agentes se integren en un planteamiento mucho más amplio. Debo señalar también respecto a los nuevos planteamientos de atención sanitaria en Guinea, que este país ha llegado a un acuerdo con Cuba y ya hay un número muy significativo de médicos cubanos que están trabajando en Guinea pagados por el Gobierno guineano. Todo esto nos lleva a replantearnos nuestra cooperación sanitaria.

En el caso concreto de la oncocercosis, los resultados, según los datos que yo tengo, no han sido lo buenos que se debería esperar, porque lo que se esperaba, con una financiación media anual de 80 millones de pesetas por parte de la AECI, era la erradicación de la oncocercosis en la isla de Bioko, la antigua Fernando Poo. La oncocercosis es una enfermedad que afecta a la práctica totalidad de los países del África subsahariana, que genera tumores internos en las vísceras y externos y que en último término, en su fase más avanzada, provoca la ceguera. Su agente transmisor son los filamentos que desprende en aguas corrientes una larva.

La Organización Mundial de la Salud planteó la erradicación de la oncocercosis en la isla, por ser un terreno cerrado. Sin embargo, el resultado no ha sido tan bueno como se quisiera, a pesar de estar enmarcado este programa dentro del programa africano para el control de la oncocercosis que auspicia la OMS y el Banco Mundial. Es cierto que el doctor Jordi Mas ha trabajado muchos años con muchísimo esfuerzo personal y dedicación en este programa y debemos felicitarle y agradecérselo. Recientemente en mi viaje a Guinea, a principios de octubre, tuve ocasión de hablar con él, de felicitarle por todo su trabajo realizado durante todos estos años y también por las nuevas responsabilidades que él personalmente asume en Guinea como embajador de la soberana Orden de Malta.

El señor PRESIDENTE: Señor Campuzano.

El señor CAMPUZANO I CANADÉS: Al margen de la capacidad que tiene el Gobierno de ordenar de manera adecuada el conjunto de recursos públicos y privados que puedan constituir la cooperación al desarrollo española y al margen del caso concreto que nos ocupa, la capacidad de gestión de estos procesos pasa por que nadie pueda hacer lecturas políticas de decisiones que toma el Gobierno. Aquello que le ha preocupado a mi grupo parlamentario, que lógicamente hace una valoración positiva del trabajo realizado por el doctor Mas, incluso las cifras que mi grupo maneja sobre el impacto positivo que han tenido estas actuaciones, al menos por las informaciones que se nos transmiten, es que la realización de este programa está plenamente justificada por parte del profesor Mas. Por la intervención que ha hecho el señor Rodríguez-Ponga, supongo que se valora de forma positiva este trabajo. Pues bien, si eso sucede de esa manera, y partiendo de que es legítimo que el Gobierno articule de manera coherente el conjunto de instrumentos, evitémonos lecturas políticas, porque precisamente en la manera en la que se inició la gestión de todo este proceso de cambio las lecturas políticas fueron múltiples. Yo no conozco la cocina con precisión, y quizá el señor Rodríguez-Ponga me diga que no sabe exactamente qué lecturas políticas hubo, pero las hubo, y en la ciudad de Barcelona, en amplios sectores del mundo de la universidad, hubo lecturas políticas de esta decisión.

Mi grupo no quiere entrar en el fondo de la cuestión, nos falta información para saber si efectivamente tenía que continuar siendo el profesor Mas o tenía que ser en el marco del Carlos III, ahí no quiero entrar, pero evitémonos lecturas políticas en estas cuestiones y hagamos las gestiones teniendo en cuenta que hablamos de personas; seamos suficientemente delicados. Yo tengo la sensación de que no lo hemos sido. Si esto ya está cerrado, si finalmente este programa se cierra, se concentra en este instituto, vamos a ver qué es lo que da de sí, pero sobre todo seamos delicados en la gestión, y la sensación que tenemos es que no lo hemos sido, no lo ha sido el Gobierno suficientemente.


El señor PRESIDENTE: El señor compareciente tiene la palabra.

El señor SECRETARIO GENERAL DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (Rodríguez-Ponga y Salamanca): Bueno, evitemos lecturas políticas, pero vamos a evitarlas todos, porque creo que no hay una lectura política más que de coherencia de la cooperación española en Guinea, de asunción por parte del Gobierno guineano de una dirección de la atención sanitaria a sus ciudadanos y de un replanteamiento por parte de la cooperación española de cara a la nueva Comisión mixta del año 2003. Otras lecturas políticas creo que son injustas y que no responderían a la realidad.

Fuente: CORTES GENERALES

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